南方日报讯 昨日上午，省政府在广州召开新闻发布会，通报广州白云机场口岸将于8月1日起实行72小时过境免签政策有关情况。副省长招玉芳出席并作讲话，省旅游局、公安厅、广州边检总站、广州白云机场和南方航空公司等有关单位负责人分别通报了实行72小时过境免签政策具体工作情况。
经国务院批准，自今年8月1日起，在广州白云机场口岸对45个国家持有第三国签证和机票的外国旅客实行72小时过境免签政策。广州是继北京、上海之后国内第三个获准实施这一重要政策的城市。这充分体现了国家对广东尤其是广州提升对外开放水平的重视与支持，为广州打造国际航空枢纽、建设国家中心城市创造了极为有利的条件，对于我省加快入境旅游发展、打造重要的国际旅游目的地，对于提升广东开放型经济水平、建设全国扩大开放的重要国际门户，都具有重要意义。
招玉芳介绍说，省委、省政府对实行72小时过境免签政策高度重视，胡春华书记、朱小丹省长亲自推动。为确保72小时过境免签政策的顺利实施，广东省做了充分准备，迅速成立了省推进白云机场实施过境免签政策联合工作组，有关单位各司其职、密切配合，加快制定具体实施方案，设立过境免签专用通道，简化边防检查程序，完善安全管理措施，合理设置引导标识，改造中转通关设施，力求为过境外国旅客提供安全高效的通关保障和优质顺畅的进出境服务。广东还围绕“活力广东”旅游品牌，初步遴选了一批72小时过境免签推荐旅游精品线路，力求给外国游客更加丰富优质的旅游消费选择。
招玉芳向广大海外游客发出邀请，欢迎更多的外国友人把广东作为旅行目的地，充分利用72小时过境免签政策，来广东旅游观光、参加商务活动、从事跨国业务。
【纵深】
过境免签为广东国际营商环境加分
广州国际转国际客2015年有望破150万人次，有望直接撬动50亿元入境消费商机
恰如一块小小的基石，白云机场72小时过境免签政策撬动的将是整个广东营商环境的改善和国际化水平的提升。据估算，在这一政策的催化下，2015年白云机场的国际转国际中转旅客人数有望上升至150万人次，优质的国际旅客为广东带来的不仅是近50亿元的直接消费拉动，更有利于改善广东的国际营商环境，提升广东的国际竞争力。
省旅游局局长杨荣森表示，该政策将直接促进广东旅游业特别是入境旅游发展，带动会展商务旅游发展，刺激旅游综合消费，并为深化粤港澳旅游合作注入新动力。
最长逗留96小时
商务会展业大为受益
“实际上，中转客在广东过境免签的时间最长可以达到96小时。”白云机场方面的一位有关负责人向记者表示。这72到96个小时可以用来做什么？在克里斯托弗看来，“那可能做太多事情了！”这位经营着一家外贸公司的广东英国商会副会长在听到这条信息后很是高兴，“我要第一时间把这件事告诉我的公司合伙人。他原本就打算从英国到广州来一趟，然后再去澳大利亚。有了这个政策，他就不用再反复申请签证了。”
“这一政策落地之后，我相信短期商务活动将会大幅增加，广东必将迎来更多的商机。”广东省社科院有关专家在接受采访时表示，72小时过境免签政策不仅将推进白云机场世界级航空枢纽的建设，更将促进广州打造国际大都市，从而把广东整体的营商环境拉上一个新的台阶。
杨荣森指出，该政策为商务旅游发展提供更多便利。广东对外经贸、文化联系和多层次交往非常频密，省内各类大型国际经贸活动以及广交会、高交会、加博会、文博会、旅博会等品牌展会众多，仅广交会每届参会的境外采购商就多达20万名。实施72小时过境免签政策，有利于吸引更多高端商务旅客、外国友人、海外华人短期访粤，并为跨国公司和国际组织人员来往广东创造便利条件，进而促进商务旅游的繁荣发展。
据悉，72小时过境免签政策主要针对的45个国家，同时也是广东的主要贸易伙伴、投资来源地和技术供应方，是对外经贸合作的重点国家。免签可以大大节省这些国家客商的商旅时间，提高国际经贸合作的效率，为他们来广东洽谈贸易、开展投资及技术合作提供便利的条件。
“当前，广东在吸收外资上面临着全方位、多层次的国际竞争。许多优质的重大外资项目对投资地的要求是什么？不再仅仅是各种优惠政策以及配套设施，而是更加国际化的营商环境，更加合理的商务成本。谁能在这个方面有所提升，谁就能抢得先机。”一位区域经济学者就表示，便利的免签政策对一个地区的环境加分可说是不可估量，“试想一下，跨国公司的高管人员可以随时来粤洽谈、考察，不同地区公司之间进行交流的时间和经济成本也越来越低，这样的环境更具有吸引力。”
政策范围覆全省
刺激入境旅游综合消费
与此同时，实施过境免签政策，不仅是打造国际化营商环境的关键抓手，更是一个国家或地区扩大入境消费，带动旅游、会展、餐饮、酒店等相关行业增长的有效举措。
此次广东实施的72小时过境免签政策，与先行一步的北京、上海两地相比，更有着自身的优势。“在广东，72小时过境免签旅客的活动范围覆盖整个广东省，换句话说，境外旅客从白云机场入境后的72小时至96个小时内，可在广东省的任何一个城市自由活动，这样一来，整个政策的辐射力不仅可以覆盖广州乃至珠三角，更能延伸到粤东西北的广大地区。”一位铁路系统的工作人员说。
根据此前相关部门为北京地区做过的测算，境外游客为北京带来的旅游收益已经达到每人1000美元左右，相当于国内游客在京旅游消费的3倍。而白云机场此前就曾做过预测，到2015年白云机场国际转国际旅客将上升到约150万人次，其中大概会产生近80万的潜在入境消费客流。如果按照这部分人人均消费1000美元来计算的话，72小时过境免签客将可直接为广东带来近50亿元的直接消费增长空间，更不用说对广东商贸、会展、酒店、餐饮等相关产业的隐形拉动。
据有关测算，广东入境游客平均消费水平是国内游客的2—3倍，对扩大消费的带动作用更为明显。目前，广州白云国际机场已开通国际航线122条，近年来，国际旅客年均增长20%，国际中转旅客年均增长36%。实行72小时过境免签政策，有望进一步加大白云机场国际客流和中转入境客流，促进更多国际高端消费人群进入广东，扩大旅游综合消费，带动商业购物、信息交通、住宿餐饮以及其他现代服务业发展。
杨荣森表示，72小时过境免签政策与我省实施多年的144小时便利签证政策相互促进、相得益彰，将形成海陆空多渠道区域旅游体系，有力推动粤港澳旅游交流与合作。届时，外国游客和商务人士可以利用72小时过境免签或144小时便利签证政策出入境，通过机场、码头和陆路交通，“一站式”畅游粤港澳。
【专访】
白云机场总经理张育民接受专访
下半年投2亿改造机场国际区
此次广东72小时过境免签政策仅在白云机场实施，即享受72小时过境免签政策的旅客仅限从该机场出入境。白云机场作为整个政策实施颇为重要的一环备受关注。记者昨日就此对白云机场总经理张育民进行了专访。
国际区域将扩一倍
南方日报：此前我们就听说白云机场现有的吞吐量已超过其设计能力，下一步如何迎接不断增长的国际中转客流？
张育民：我们目前正以更加国际化的视野来管理和建设白云机场。从近期来看，今年下半年我们就将再次启动一号航站楼的国际区域改造工作，这次改造投资近2亿元，将进一步扩大国际旅客的出发厅和到达厅的候机面积，同时优化中转流程。改造完成后，白云机场的国际区域将扩大近一倍，达17万平方米。
与此同时，白云机场的二期建设已经于去年8月动工，该项目立足于建设世界级航空枢纽目标，预计2016年底可以完工，建成后白云机场的旅客处理能力将达到8000万人次，足以为不断增长的国际旅客提供更加充裕的运行和服务资源。
南方日报：白云机场方面采取了哪些服务措施来便利国际旅客出行？
张育民：为方便72小时过境免签旅客，白云机场方面做了大量的工作。从边检方面来说，白云机场已配合边检开通了3条“72小时过境免签旅客专用通道”，并对现有的部分边检查验通道进行改造，包括更新专用通道LED显示屏、设立专用引导标识等。此外，我们还与航空公司、有专业资质的旅游企业进行合作，为过境免签旅客量身定制了个性化的旅游服务产品。我们还将在航站楼内设置了72小时过境免签游客接待中心，并在国际隔离区内设置货币兑换点。
交通方面，为满足免签旅客到省内其他城市交通需要，白云机场空港快线将进一步调整优化发车时间、加密车辆班次。
带动国际航空枢纽建设
南方日报：“72小时过境免签”政策实施后，预计白云机场会直接增加多少入境旅客？这对广州白云机场建设大型国际航空枢纽有何特殊意义？
张育民：根据测算，实行72小时过境免签政策后，白云机场2013年的国际转国际旅客人数有望突破100万人次，到2015年白云机场的国际旅客占总旅客的比重将超过20%，国际转国际旅客有望超过150万人次。
“72小时过境免签”政策的实施，将为白云机场开启适度宽松的旅客通关环境，带来大幅增长的国际中转旅客数量。这对于推动白云机场打造“功能齐全、辐射全球”的航空枢纽具有十分重要的战略意义。
南方日报：白云机场申请72小时过境免签成功之后，还将为吸引国际客流做哪些努力？
张育民：首先，白云机场将继续深化与南航的战略合作拓展“广州之路”，拓展广州白云机场的国际航线网络。而到了2014年，白云机场第三跑道建成之后，我们将进一步优化空域结构，提高白云机场的高峰小时航班起降架次，将时刻资源更多的向国际航班倾斜。
【政策Q&A】
免签期间活动范围限于广东
旅客只能从白云机场离境
就72小时过境免签的手续及其他问题，广州边检总站政委朱建敏和广东省公安厅副厅长张永强就此解答。
Q：符合条件的外国人，该如何申请办理过境手续？
A：符合条件的外国人应当向载运其抵达广州的航空公司告知其属于72小时过境免签旅客，并提出办理过境免签手续需求。有航空公司向广州白云国际机场边检机关申报，边检机关按照政策规定对申请人条件审核准许后，办理临时入境手续。此外，对入境前未提出申请的外国人，也可到达广州白云国际机场后办理边检手续前往边检机关提出申请。
Q：如果入境时没有买好出境的机票，计划先入境后再购买72小时内离境前往第三国的机票，是否可申请72小时免签？
A：未订妥72小时联程机票的规定国家外国人不能享受此项便利政策。
Q：可否在广州白云国际机场入境后再于72小时内乘火车出境？
A：不可以。享受该政策的旅客仅限从广州白云国际机场出入境。
Q：如果办理72小时过境免签手续入境后因特殊原因无法在72小时内及时离境，该怎么办？
A：如果受不可抗力等因素影响需在广东省行政区域停留超过72小时的，或者超出准予停留范围的，应当到广东地级市公安机关出入境管理部门办理相应的签证。
【声音】
我们协会的会员散布在智利、巴西及东盟等国，白云机场实行72小时过境免签，将方便会员赴穗进行商务洽谈、旅游考察，丰富贸易洽谈的行程安排。他们可以利用两至三天的时间，更好地了解广州乃至广东经贸发展的情况以及旅游资源等。
——出席发布会的亚太—泛拉美经贸协会副会长钟华勇表示
有很多人问我，和其他国家和地区相比，广州的过境免签时间是不是短了一点，你要知道，香港机场现在已经对世界上80多个国家和地区实行了3个月免签政策。不过，我觉得能迈出第一步就是好事，现在广州乃至广东要做的最紧要的事情，是如何为这些国际中转客提供更多的选择，让他们能够充分利用好过境免签时间，让大家学会享受广东的生活，感觉来了还想来，那么这个政策的效果就已经达到了。我想广东一定做得到。
——墨西哥驻广州总领事馆总领事大卫·纳赫拉
【掘金】
粤旅行社推针对性线路
如何用好72小时过境免签政策，广州旅游业界早已有所准备，设计并推出针对性线路。
记者昨日从广之旅方面获悉，该社针对“72小时过境免签”的相关入境旅游产品及相关服务队伍已经准备就绪，行程时间介于1天游至3天3晚之间，价格从400多元至2000多元不等，一人即可成团出发。此外，由于“72小时过境免签”的范围包括45个国家，该社一支多国语种的导游服务队伍已经筹组完成。同时，广之旅方面表示，该社将加强广州72小时过境免签旅游的宣传推广。
如何更好更高效地利用这一政策？中国国旅(广东)国际旅行社股份有限公司董事总经理谷训才直言，广州乃至广东旅行社在对外宣传方面做得仍然不够，拉动入境游，需要广东旅行社真正走出去，设计好产品，与境外的批发商、采购商进行洽谈合作。因此，加强和港澳地区旅游业界的联动，进一步加强境外的宣传推广，才能让政策红利发挥效应。