国内新建机场货站融资模式

我国新建机场所需的配套货站建设和既有机场货站的改扩建项目需要大量的资金,这里针对这些机场货站建设的融资问题进行了初步的探索。根据机场货站所具有的一般投资项目的特点,本文提出了债券融资、产业投资基金和战略投资者、BOT模式和PPP模式,并对四种方式各自的特点进行了初步的分析,本文还概述了目前机场货站建设不宜于采取某些融资方式的原因。

  按照国务院批准颁布的《全国民用机场布局规划》,到2020年我国民用机场的总数将达到244个,未来十年内全国要新建机场68个,每个机场都需要有配套的货站建筑。对于既有的大中型机场和航空公司而言,未来需要投入到货站改扩建项目的资金更是巨大。如何才能为机场货站建设筹措到足够的资金,本文将就此命题进行初步的探索。

  2007年颁布的《民用机场收费改革实施方案》中将货物操作收费归为地面服务类,但该方案仅限于调整航空公司与机场当局之间的经济利益关系,并没有对货站为利益攸关者和社会公众提供服务的收费进行强制性的规范。在实际操作中,各机场货站的收益来源还包括地面操作、提取、装卸、仓储、电报和包装等。本文认为,货站属于机场的陆侧设施(与空侧设施相对),能够为投资者提供持续的现金流和投资收益,可以视为经济活动中的一般投资项目。