1、碳排放减排目标
欧盟委员会11月22日称，欧盟为温室气体排放交易体系（Emissions Trading System，或ETS）降低二氧化碳排放量设定了目标，计划到2013年将二氧化碳排放量控制在20.39亿吨。
ETS的计划是每年减少碳排放1.74%，以在2020年时相比1990年实现碳排放减少20%的目标。
2、碳排放收费模式
收费的模式有两种：第一是征收碳税（含碳关税）模式，第二是在碳市场竞价购买相应额度的二氧化碳排放权。前者简单但缺乏灵活性，主要适合对燃料产品征税；后者灵活且具有很好的激励机制，已经被证明是行之有效的，航空运输业也应适用于此种模式。
从2012年开始，航空公司获得的排放配额将逐年减少，比如2012年1月1日至2012年12月31日，航空公司可获得的排放配额相当于历史航空排放（指在2004年-2006年这三年中年排放的平均数）的97%。而从2013年1月1日起，排放配额只相当于历史航空排放的95%。初始阶段，配额的85%免费使用，剩余的15%的配额需通过参与拍卖的形式获得。此后免费配额逐步降低，到2013年，这个比例就将下降到82%，另外3%将留给那些新进入航空业的公司。至2020年将不存在免费的配额，全部实行拍卖机制，每吨排放量均需购买。在先期配额较多阶段，如果航空公司的排放量低于配额的免费部分，则可以出售多余的配额；若超出了免费配额，但低于总配额，则需购买相应的额度以抵消超额排放量；若超出了总配额，超出部分需要在每年4月30日前从其它碳市场购入用以冲抵，否则将会被处以每吨二氧化碳排放100欧元的罚金，并仍需以下一年度的配额抵消超出部分。需要强调的是，欧盟对排放量按全程航线计算，即计算从起飞开始直到飞机在欧盟境内降落全部的排放量。