“要想同时满足三项条件,比登天还难。”对于最后一项申请规定,许多人干脆放弃申请,直接“黑飞”。
在中国的演艺明星中,成龙并不是唯一一位有私人飞机的。现在已经公开的属于明星个人的飞机还包括,赵本山的挑战者850(约3000万美元),周杰伦的波音737,刘涛的猎鹰2000EX(约2850万欧元),章子怡的活塞TB-9(约200万美元)等。
这些飞机都叫私人飞机,却是完全不同的两种。赵本山、周杰伦、成龙和刘涛的飞机是公务机,价格最低也在1000万美元以上,最高可达上亿美元;从发动机类型上说,属于喷气式飞机;飞行高度和速度都与普通的民航飞机差不多,比如成龙的Legacy 650,最远航程达7223公里,可从北京不经停直飞迪拜。
根据《私人飞机》杂志提供给南方周末记者的数据,目前中国有私人飞机3000架左右,其中公务机200架左右,能够频繁飞行的有100架左右,所谓频繁飞行是指每天能飞0.8个小时,普通的民航飞机每天能飞9.5个小时左右。
根据相关法律规定,我国私人驾机飞行有三个硬性条件,一是所驾飞机须获得民航局核发的“飞机适航许可证”(证明其处于安全可用状态的证件);二是飞行员须有合法有效的飞行驾照;三是向空军司令部航空管制部和中国民用航空局申请飞行区域和飞行计划,批准后方可飞行。
而公务机和飞型爱好者们的小型飞机的最大不同,便是在飞行申请程序上,目前,公务机向军、民航空管理部门申请后一两天就可以获准起飞;而在1000米以下的低空进行飞行的小型飞机,如果跨省飞行,还需要向所经各省的军管部门提出申请,批复往往需要十多天。
商人朱松斌是温州鹿城航空航海运动协会会长,他个人名下就有三架小型飞机,但是有两架都没有适航证。
“整个浙江有三十多架这样的飞机,真正有手续的也就两三架。”《私人飞机》杂志主编段薇说,“全国的情况也都差不多,很多明星都被爆出买了私人飞机,但是这种小飞机大多数也是没有证或者不能飞的状态,平时待在停机坪上,甚至落满灰尘。”
“要想同时满足三项条件,比登天还难。”对于上述规定,朱松斌说,最后一项同时向军、民航空管理部门申请的规定,许多人干脆放弃申请,直接“黑飞”。虽然国家对于“黑飞”的打击很严厉,罚款最高可达10万元,但还是无法阻挡飞行爱好者的热情。
一些不愿意透露姓名的私人飞机拥有者和业内人士,则向南方周末记者抱怨起国内一直以来对于私人飞行“不近人情”的管理规定,“全世界绝大多数国家都是规定某些区域、某个高度以上飞行才需要经过批准,而中国和朝鲜、缅甸等少数几个国家,全国全境飞一厘米都要经过民航空管和空军双重批准。”
2010年8月,国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》,对深化低空空域管理改革做出部署。该意见指出,中国低空空域将按照试点、推广、深化三阶段逐步改革,目前试点在广东、吉林、黑龙江进行,并有希望在2015年全面开放全国低空空域。
开放和放开,意思是不一样的。空军司令部航管部部长蔡军曾表示:“我国的低空空域从来没有封闭过,但是完全开放的低空空域在任何国家都不可能实现。”
即便如此,这个文件仍被看作一个积极的信号,也是私人飞机行业火热的基础。业内人士相信随着低空空域管理的开放,中国人的飞行热情会被极大地激发出来。