为满足支线机场低成本运营的需求,机场在做规划设计时,应考虑人员编制问题,尤其是单独业务模块复合型人才培养和储备。以内蒙古机场集团为例:阿尔山机场已经实现通航,巴彦淖尔机场也将正式运营,其他如霍林河、扎兰屯也正在进行前期准备中。从阿尔山、临河机场的通航前期工作来看,在充分储备管理人员外,适当储备技术含量高、培训周期长的专业复合型人才显得迫在眉睫。支线机场保障部门的员工至少有两个以上岗位资质,且能够熟练掌握本部门整个保障流程;例如地服人员不仅具备值机、配载能力,还能够从事客票销售;电站人员不仅具备高低压配电能力还应具备助航灯光、油机维护等能力;空管设备维护人员至少取得平面通信、地空通信、导航及气象设备维护执照方能独立上岗值班等,否则将使通航后的机场人工成本成倍增加。
从人员招募到能够独立胜任多岗位的资质,至少需两年以上培养周期。同时,新机场开航前的许多行业审批和基础台帐的建立、手册的编写、预案的建立也需要既精通业务又具备一定的文字功底及协调沟通能力较强的专业人员,这对新招募人员的综合素质要求相对较高;新员工被招募入职后,将其安置在与保障流程相近的机场进行培训和培养,待新机场开航前即可投入工作,使投入使用后的机场在人员建设方面具有连续性和前瞻性,为代培支线机场正式运营提供人力资源保障。
满足《标准》是最低要求,在新建支线机场的规划设计中,建设单位应根据自身区域特点和实际运行需求,关注细节力求适用,从规划设计入手提高新建支线的运营品质。